中国煤炭市场供给状况

2023年我国煤炭产量勇创历史新高，达到了47.1亿吨的规模。2024年1-11月原煤供给较23年同期小幅上升。2024年1-11月，原煤累计产量实现43.22亿吨，同比增1.20%，同比增速较2023年同期下降。其中11月当月原煤产量实现4.28亿吨，同比增1.80%，同比增速较去年同期下降。2024年全国原煤产量有望攀升至47.6亿吨，同比约有0.01%的微幅增长。不过，展望未来，从明年起我国煤炭产量或将逐步踏上下行通道，呈现出递减趋势。与之相对的是，进口煤数量却极有可能依然坚守高位运行态势。

中国煤炭市场需求状况

2024年1-11月制造业投资延续高增，下游需求整体承压。固定资产投资增速整体稳定，制造业投资高增。24年1-11月固定资产投资同比增3.3%(较23年同期增0.4个百分点)。其中制造业投资增9.30%(较去年同期增加3.0个百分点)、基建投资增4.2%(较去年同期减少1.6个百分点)、房地产投资降10.4%(降幅较去年同期增加1.0个百分点)。24年1-11月火电累计增速实现1.90%，较去年同期降3.80个百分点;焦炭累计增速实现-0.90%，较去年同期减4.20个百分点;生铁累计增速实现-3.50%，较去年同期减5.30个百分点;水泥累计增速实现-10.10%，较去年同期减9.20个百分点。而依据相关政策导向以及行业公开数据进行综合测算，预计2024年我国全年原煤总产量与去年相比，基本处于持平状态。

我国煤炭消费主要用于燃煤发电、钢铁、化工和建材四大行业，其中电力行业用煤占52%左右，钢铁行业用煤占17%，化工行业用煤占7%左右，民用及其他用煤占11%。其中钢铁行业用煤主要为炼焦煤和喷吹煤，其他行业主要利用动力煤。

钢铁和建材行业受经济“新常态”的影响，其产量将长期处于平台期，对煤炭需求也将趋于稳定或缓慢下降;电力行业用煤受“电能替代”、集中利用替代分散利用等发展趋势影响，未来煤炭消费将进一步向电力集中，按照《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2020年)》(国办发〔2014〕31号)提出的目标，到2020年电煤占煤炭消费比重将提高到60%以上，到2030年可能提高到70%左右;化工行业用煤将随着现代煤化工技术发展和产能释放，未来占煤炭消费比重将逐步提高。

在产能总体平衡的情况下，煤炭消费季节性波动对煤炭供需影响较大。钢铁和化工由于对生产的连续性要求较高，煤炭消费波动性很小;建材行业受冬季下游需求下降影响，用煤量仅短期下降;电力受夏季高温和冬季供暖需求影响，电力行业用煤需求的波动性较为显著;同时，冬季民用散煤用量较大。

中国煤炭市场存在的问题及障碍

《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》两份纲领文件发布，明确“十四五”时期将严控煤炭消费增长，2025年非化石能源消费比重达到20%左右，2030年非化石能源消费比重达到25%左右，2060年非化石能源消费比重达到80%以上。远期煤炭消费需求减少。

中国煤炭市场发展潜力及发展趋势

中国是世界上煤炭资源最丰富的国家之一，煤炭储量居世界前列。这为煤炭市场的长期发展提供了坚实的资源基础。

尽管随着可再生能源的发展，煤炭在能源结构中的比重有所下降，但其在电力、冶金、化工等行业的需求仍然稳定增长。特别是在电力行业，燃煤发电仍占据重要地位。

中国煤炭进口量近年来持续增长，进口渠道也日趋多元化。这有助于平衡国内煤炭供需关系，提高煤炭市场的稳定性。

随着智能化、自动化技术在煤炭开采和加工领域的应用，煤炭行业的生产效率和产品质量得到了显著提升。未来，技术创新和产业升级将继续推动煤炭市场的发展。

2025年全国能源工作会议12月15日在京召开，据悉，2024年，我国能源安全保障能力和绿色低碳发展水平进一步巩固提升，能源自给率保持在80%以上。2024全年全国煤炭产量约47.6亿吨，智能化产能占煤炭总产能的比例提升至50%以上。2025年，我国将有序核准建设一批智能化水平高、安全有保障的大型现代化煤矿，继续实施煤炭清洁高效利用行动计划，全年煤炭产量力争达到48亿吨左右，大型煤矿基本实现智能化。