国务院日前印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》中，关于户籍制度改革、农业转移人口市民化行动以及常住人口城镇化率提升的具体内容如下：

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一、户籍制度改革

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核心要点：

放开放宽落户限制：放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度。

具体措施：

全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求。

全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。

各城市要因地制宜制定具体落户办法，促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。

完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，提高户籍登记、迁移便利度。

二、新一轮农业转移人口市民化行动

核心目标：

推动农业转移人口加快融入城市，享有同城镇居民同等的权利和服务。

具体任务：

健全常住地提供基本公共服务制度：推动相关公共服务随人走，增加常住人口可享有的基本公共服务项目，优化基本公共服务设施布局。

促进农业转移人口在城镇稳定就业：完善农民工等重点群体就业支持体系，实施制造业技能根基工程，提高技能人才待遇，推进就业服务常住人口全覆盖。

保障随迁子女在流入地受教育权利：以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围，并加快纳入中等职业教育、普惠性学前教育保障范围。

完善农业转移人口多元化住房保障体系：支持采取多种措施通过市场化方式满足农业转移人口住房需求，推进保障性住房建设。

扩大农业转移人口社会保障覆盖面：健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制。

三、常住人口城镇化率提升

目标设定：

经过5年的努力，使常住人口城镇化率提升至接近70%。

实现路径：

通过深化户籍制度改革，进一步畅通农业转移人口落户城市渠道。

健全常住地提供基本公共服务制度，使农业转移人口在城镇享有均等化的基本公共服务。

加快培育特色优势产业集群，促进产业园区提级扩能，强化产业发展人才支撑，增强城镇综合承载能力。

培育形成一批辐射带动力强的现代化都市圈，推动区域协调发展。

《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》旨在通过一系列政策措施，推动农业转移人口加快融入城市，提高城镇化质量和水平，为中国式现代化提供强劲动力和坚实支撑。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国新型城镇化建设行业市场前瞻分析与未来投资战略规划报告》显示：

从地区差异来看，东部地区如上海市、江苏省、浙江省等的新型城镇化建设水平较高，这些地区拥有较为雄厚的经济实力和优越的地理位置条件。中西部地区虽然起点较低，但近年来也在加快新型城镇化建设步伐，努力缩小与东部地区的差距。

政府对新型城镇化建设行业的投资增加，推动了公共基础设施建设，为城镇化建设提供了技术、资金、物资支持，同时也提供了政策支持和人力资源支持。

这些政策环境有利于新型城镇化建设行业的进一步发展。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。政府将继续推动城乡融合和区域协调发展，优化经济布局，加强中小城市和县城的基础设施建设，提升公共服务水平，进一步吸引人口和产业向这些区域集聚。

新型城镇化建设行业发展现状及未来市场经济发展趋势

新型城镇化建设行业作为推动中国经济高质量发展的重要引擎，其发展现状和未来市场经济发展趋势备受关注。

一、新型城镇化建设行业发展现状

市场规模持续扩大：

随着中国经济的快速发展和人口的不断增长，新型城镇化建设行业市场规模已达相当规模，并持续增长。据相关数据统计，我国新型城镇化建设市场规模已达17.5万亿元，涵盖城市基础设施、城市公共服务设施建设、住房建设、城市交通基础设施建设等多个领域。

政策支持力度加大：

政府通过提供专项资金、财政补贴、税收减免等方式，支持新型城镇化建设项目的实施。同时，金融支持和土地支持政策也为新型城镇化建设提供了稳定的资金和土地保障。

技术创新驱动发展：

随着物联网、大数据、云计算等技术的不断发展，智慧城市建设成为新型城镇化建设的重要方向。智慧城市将实现城市运行和管理的智能化，提高城市服务的效率和质量。

多元化发展格局：

新型城镇化建设行业不仅涉及基础设施建设，还包括公共服务设施建设、住房建设、城市交通基础设施建设等多个领域。这些领域的多元化发展使得行业市场规模不断扩大。

竞争格局激烈：

新型城镇化建设行业的竞争格局十分激烈，主要表现在城市经济发展的不平衡、行业内企业数量众多以及技术和投资水平不断提升等方面。企业需发挥优势，提升技术和品牌，改进服务，以赢得市场份额。

二、未来市场经济发展趋势

持续增长的市场规模：

预计未来几年，新型城镇化建设行业市场规模将继续保持快速增长态势。这主要得益于政府政策的支持、资金技术的投入以及市场需求的增加。

智慧城市建设加速：

随着物联网、大数据、云计算等技术的进一步发展，智慧城市建设将成为新型城镇化建设的重要方向。智慧城市的建设将推动城市运行和管理的智能化，提高城市服务的效率和质量。

绿色节能技术普及：

新型城镇化建设行业将更加注重生态环保和可持续发展。绿色建筑、绿色交通、绿色能源等领域的发展将为行业带来更大的市场空间。未来，绿色节能技术将在新型城镇化建设中得到更广泛的应用。

区域协调发展：

随着城市群、都市圈等区域发展战略的深入实施，不同城市之间将加强合作与协同，实现资源共享、优势互补，共同推动区域城镇化的健康发展。这将有助于优化城镇空间布局，提升城镇化整体质量。

政策引导与支持：

政府将继续加大对新型城镇化建设的支持力度，出台一系列有利于行业发展的政策。这些政策将涵盖资金、土地、税收等多个方面，为新型城镇化建设提供有力保障。

新型城镇化建设行业市场未来发展趋势向好，市场规模将持续扩大。在政策引导、资金支持、技术进步的推动下，行业将迎来更多的发展机遇。然而，企业也需面对激烈的市场竞争和挑战，需不断提升自身的竞争力和适应能力。

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