落户数字经济企业 一次性奖励 最高500万元 数字经济产业发展现状分析报告

• 李波 2024年3月5日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 706 41
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3月4日，三亚市人民政府发布《三亚市加快数字经济产业发展若干措施(试行)》，明确了对数字经济企业的扶持政策，以促进数字经济高质量发展。

3月4日，三亚市人民政府发布《三亚市加快数字经济产业发展若干措施(试行)》，明确了对数字经济企业的扶持政策，以促进数字经济高质量发展。

根据该措施：

新落户三亚市省级重点产业园区并开展实质运营的数字经济企业，实缴注册资本达1000万元以上(含)的，按实缴注册资本1%给予一次性落户奖励。对投资三亚市数字经济产业重大项目，且实际固定资产总投资中非财政性资金部分超过2亿元的，给予非财政性资金部分1%额度奖励。此项奖励金额最高不超过500万元。

落户三亚市省级重点产业园区并租赁办公场地的数字经济企业，采取先缴后补的方式，给予办公场地租金补贴。补贴面积为企业申请年度缴纳半年以上(包含12月份)社保人数乘以5平方米且不超过企业实际租赁面积，补贴金额为每月35元每平方米，对单个企业年度补贴金额不超过30万元，补贴期限不超过2年。

落户三亚市省级重点产业园区并实质运营数字经济企业年营收首次达到2000万元以上时，按照营收额5‰给予运营奖励，此后每年根据营收增量给予增量额1%奖励，单个企业每年奖励金额不超过200万元。

对数字经济产业平台给予经济贡献奖励。平台年产值达到1亿元(含)以上时，每年按照年营收1‱比例给予奖励，单个平台年度奖励金额不超过200万元。

在数字基础设施建设方面，三亚将推动通信基础设施共建共享，并鼓励使用可再生能源和高效环保技术。此外，三亚市将对数字经济领域的高端人才给予支持，包括人才津贴、安居补贴等。

在金融服务方面，三亚将优化金融服务，推动设立数字经济核心产业发展子基金，支持企业利用知识产权、股权等进行质押融资。

《措施》自2024年4月1日起施行，有效期至2026年2月28日。

近日，中央网信办等四部门印发《2024年提升全民数字素养与技能工作要点》。《工作要点》部署了6个方面17项重点任务。一是培育高水平复合型数字人才，包括全面提升师生数字素养与技能、提高领导干部和公务员数字化履职能力、培育高水平数字工匠、培育乡村数字人才、壮大行业数字人才队伍。

二是加快弥合数字鸿沟，包括建设数字无障碍环境、提供普惠包容的公益服务。三是支撑做强做优做大数字经济，包括加快企业数字化转型升级、扩展数字消费需求空间。四是拓展智慧便捷的数字生活场景，包括推动数字公共服务普惠高效、提升重点生活领域数字化水平。

五是打造积极健康有序的网络空间，包括营造共建共享社会氛围、构建数字法治道德规范、维护安全有序数字环境。六是强化支撑保障和协调联动，包括完善协同支撑体系、加大优质数字资源供给、积极参与国际交流合作。

数字经济，作为一个内涵比较宽泛的概念，凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面，包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

作为经济学概念的数字经济，是人类通过大数据(数字化的知识与信息)的识别—选择—过滤—存储—使用，引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。数字经济不等于虚拟经济，关于数字经济的通俗说法是“数字产业化”+“产业数字化” 。发展数字经济最主要的目的之一，是实现产业智能化。

数字经济产业发展现状分析

数字经济是科技创新的重要前沿、推动高质量发展的重要引擎。近年来，长三角G60科创走廊九城市发挥市场规模优势、创新要素集聚优势、高水平开放优势，抢抓数字化发展新机遇，在数字基础设施建设布局、数字产业创新能力提升、产业数字化转型、公共服务数字化等方面取得了积极成效。

党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，并对数字产业发展作出重要部署，为我国数字经济向纵深发展指明了方向。

数字经济是一种以数据资源为核心生产要素、以数字技术为支撑、以数字化平台为主要交易组织形式、以促进其他产业数字化为主要动力的新经济形态。

数字经济已经成为影响全球资源分配、产业格局、国际分工的重要因素。推动数字经济发展成为多数国家的重要战略方向，也是构筑国家竞争新优势、掌握发展主动权的战略选择。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年数字经济产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

数字经济通过不断升级的网络基础设施与智能机等信息工具，互联网—云计算—区块链—物联网等信息技术，人类处理大数据的数量、质量和速度的能力不断增强，推动人类经济形态由工业经济向信息经济—知识经济—智慧经济形态转化，极大地降低社会交易成本，提高资源优化配置效率，提高产品、企业、产业附加值，推动社会生产力快速发展，同时为落后国家后来居上实现超越性发展提供了技术基础。

数字经济也称智能经济，是工业4.0或后工业经济的本质特征，是信息经济—知识经济—智慧经济的核心要素。正是得益于数字经济提供的历史机遇，使我国得以在许多领域实现超越性发展。

据数据显示，2018年中国数字经济市场规模为31.3万亿元，2019年中国数字经济市场规模为35.8万亿元，2020年中国数字经济市场规模为40.5万亿元同比增速13.16%。在“宽带中国”战略等重大政策推动下，高速宽带网络建设实现跨越式发展，建成全球最大的光纤网络。

截至2021年11月，已开通5G基站139.6万个，占全球5G基站总数超过70%，5G终端用户达4.97亿。我国信息通信技术正在实现从“跟跑”、“并跑”向“领跑”转变。基础设施的不断完善，促进了我国数字经济的发展，到2021年，我国数字经济市场规模约为45.8万亿元。

数字经济产业未来趋势分析

我国数字经济呈现蓬勃发展态势，日益成为国民经济的重要增长极。数字经济规模和质量同步快速提升，对经济社会发展的新引擎作用日益凸显;传统产业数字化步伐不断提速，新兴产业发展动能持续增强;

数字经济和实体经济融合的规模和范围持续扩大，促进产业发展空间进一步拓宽、产业链供应链数字化水平进一步提升、产业创新能力进一步增强。

从规模扩张转向创新提质。得益于超大规模市场优势，我国数字经济总量规模不断壮大、应用领域不断拓展，在国民经济中的地位持续上升。

当前，我国在人工智能、物联网、量子信息等关键数字技术领域的发明专利授权量已居世界首位。在此基础上，数字经济领域的关键核心技术创新力度和优势产业发展质量备受关注，业界普遍希望在“做大”基础上实现数字经济的“做强做优”。

数字经济产业的发展将促进不同产业之间的融合和协作。未来，数字经济产业将与实体经济、传统产业等领域深度融合，推动产业转型升级和经济高质量发展。

总之，数字经济产业未来发展前景广阔，将成为全球经济发展的重要引擎。同时，也需要注意到数字经济产业的发展面临着一些挑战，如数据安全、隐私保护、数字鸿沟等问题需要得到有效解决。因此，需要政府、企业和社会各方共同努力，推动数字经济产业的健康发展。

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